朔州:让老年人的生活更美好
尊老敬老是中华民族的传统美德。十年来,朔州市始终把老龄工作摆在重要位置,不断提升养老保障水平,加快推进养老服务体系、老年健康支撑体系建设,优化老年宜居环境,丰富老年人精神生活,引导老年人参与社会发展,全力维护老年人合法权益,在全市营造出了“尊老、敬老、爱老”的浓厚氛围,老年人的获得感、幸福感和安全感不断提升。不断提升养老保障水平“现在政府每个月都给发钱,我们不用孩子们养活也够生活了。”朔城区东关村76岁的村民段瑞说。朔州市高度重视民生改善和社会保障工作,深入实施全民参保计划,基本养老保障制度得到全面落实,养老保障水平稳步提升,城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖,60周岁以上城乡居民按月领取基础养老金。截至2021年底,全市城镇职工基本养老保险参保人数达到了35.32万人,城乡居民基本养老保险参保人数达到了90.6万人。在山西省人社厅、山西省财政厅、山西省税务局三部门年度企业养老保险省级统筹考评中,朔州市综合得分排名第二,获得奖励基金3000万元。特别是首次实施城乡居民补充养老保险制度,补充险参保人数达到89.95万人,正常缴费人数达到22.93万人,补缴人数达到4309人,补充险待遇领取人数达到13.7万人。同时,离退休人员养老金全部实现社会化发放,按照国家规定提高了离退休待遇。怀仁市持续推进65岁以上老年人免费健康体检朔州市还不断提高贫困老年人救助水平。将符合条件的城乡老年人家庭纳入低保范围,通过分类施保等措施提高特困老年人救助水平。对贫困的高龄、失能、半失能老年人实行社保政策兜底,建立健全贫困的高龄、失能、半失能老年人救助、补贴制度,加强经济困难家庭老年人重大疾病医疗救助工作。加大对符合条件的贫困老年人家庭的临时救助力度。加大对农村贫困老年人家庭发展生产的扶持力度,提高其家庭赡养能力。加强扶贫开发和农村最低生活保障、城乡居民基本养老保险等政策的衔接。鼓励社会组织、爱心企业、爱心人士为老年人提供救助帮扶。目前,已全面建立了困难家庭高龄和失能老年人“两项补贴”制度,每年为7000多名低保家庭中高龄和失能老年人发放“两项补贴”近300万元。大力发展社会养老服务体系在朔城区北邢家河社区养老服务中心,每天上午十点,工作人员都会准时组织老人们开展健身活动。今年72岁的徐渊老人来到养老服务中心已经有5个月了,舒适宜居的人居环境、配套完善的养老设施、丰富多彩的精神文化生活,让老人觉得很幸福。徐老说:“我的身体条件过去不行,体质差,走路还得拄拐棍儿,腰疼、腿也疼。来这里康复5个多月后,腰腿不疼了,体重也比过去增加了十几斤,精神头也更加足了。”北邢家河社区养老服务中心是全省重点支持的30个社区幸福养老工程之一。为了更好地服务老年人,中心在为老年人提供生活服务、康复护理、托养服务等多样化服务的同时,还将医养和康养相结合,建立了专业的医疗团队,并且配备中医理疗科、DR室、康复室等,为老人提供零距离、365天全时优质医疗服务。目前,全市共有60岁以上老年人29.02万人,特殊供养人员9009人。面对人口老龄化、空巢化、高龄化“三化叠加”的现状,朔州市针对不断增长的社区养老服务需求与供给能力不足的矛盾,持续加强养老基础设施建设,大力推进规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措。全市现有公办养老机构22所,民办养老机构32所,入住老人2432人。农村老年人日间照料中心344个,城镇社区养老服务设施38个,并且建成了4个城镇社区养老幸福工程试点项目,在全市起到了示范引领作用。作为为民办实事项目,在朔城区、怀仁市建成幸福养老社区4个,山阴县在建1个。初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充,医养相结合、功能完善、覆盖城乡的养老服务体系。多措并举维护老年群体合法权益“近几年,涉养老诈骗犯罪多以‘养老服务’‘养老项目’等名义进行的非法集资为主,给老年人造成经济损失、精神痛苦,严重影响老年人身心健康、家庭和睦。这类案件存在事前预防难、事中打击难、事后处置难等问题。”朔州市委政法委相关负责人介绍,养老诈骗犯罪性质恶劣、社会危害性大,直接损害老年群体的切身利益,必须严厉打击。为此,朔州市统筹联动剑指养老诈骗,打防管控掀起强大攻势,多措并举维护老年群体合法权益。朔州市切实提高政治站位,构建“块统条抓”打击整治大格局。制定《朔州市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》等,明确15个成员单位职责任务和工作重点。成立专项行动办公室,内设5个工作组,定期督导、定期通报、定期复盘工作进展,为专项行动扎实开展奠定坚实基础。同时,建立完善养老诈骗风险隐患的预警、排查、预防化解机制,探索建立“网格+养老服务”模式,点对点、全方位提升养老服务质量,强化培树社会敬老尊老爱老风气,引导老年人践行积极老龄观。此外,朔州市不断强化宣传攻势,营造“不敢骗、不能骗、骗不了”浓厚氛围。以“成员单位+网格员”做到点上布局。将全市2977个网格、3884名网格员、15个成员单位作为打击整治养老诈骗的宣传站、宣传员,多点布局。以“条线配合+流动宣传”做到线上延伸。深化进村(社区)、进养老院、进超市,进公园、进广场、进家庭“六进”宣传活动,点对点宣传,面对面交流,提醒老年人提高警惕,增强防骗意识。以“传统阵地+创新载体”做到面上覆盖。精心策划宣传方式,精准投放宣传内容,不断扩大宣传覆盖面。今年以来,全市共组织“六进”现场活动401场,发放宣传手册256569份,阅读量达88万余次,覆盖人群142万人次,切实提高了老年人识骗防骗能力,形成了“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。真情注晚霞,夕阳更生辉。朔州市将持续建机制、增投入、补短板、强弱项,筑牢兜底保障底线,提升资源配置效益,推动养老事业和养老产业协同发展,更好满足老年人多层次、多样化养老需求,让全市老年人拥有更加丰富多彩、健康有益的幸福晚年生活。(记者 刘淑花)